Приватизация гражданами земельных участков

Содержание

Что говорит закон о приватизации земельных участков

Приватизация гражданами земельных участков

В соответствии с последними решениями Государственной думы до 1 марта 2020 года продлено действие «дачной амнистии», дающей право бесплатной приватизации земельных участков. Это значит, что после указанной даты оформить право собственности на землю можно будет только платно.

Прежде чем обратиться в государственные органы для оформления собственности, следует разобраться в том, кто и на каких условиях может бесплатно приватизировать землю, какие категории земель не подлежат приватизации, в чем состоит суть процедуры и что необходимо подготовить заранее.

федерального закона о приватизации земельных участков

Актуальность принятия в 2006 году Федерального закона № 93-ФЗ о приватизации земельных участков с государственной точки зрения была обусловлена невозможностью установления формы собственности в отношении ряда категорий земель, например, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, гаражных кооперативов, а также выделенных под индивидуальное жилищное строительство. Введение упрощенного порядка приватизации позволило гражданам без лишних затрат и усилий оформить свои права на землю и постройки на ней, а государству расширить налогооблагаемую базу за счет введения этих земель в налоговый оборот. Закон оказался выгоден всем.

Однако действие его было изначально ограничено:

  • оформить право собственности на земельный участок бесплатно гражданин может только один раз;
  • участок должен быть получен гражданином в пользование до 2001 года;
  • приватизация земель данной категории должна быть разрешена в принципе.

Ограничение по сроку принятия надела в пользование связано с моментом вступления в действие новых принципов государственного регулирования приватизации земли, закрепленных Земельным кодексом.

С 2001 года была прекращена безвозмездная передача земельных участков в пользование частным лицам, а надел, полученный от государства раньше этого времени, стало возможно оформить в собственность по упрощенной схеме бесплатно.

Право на приватизацию земельных участков имеют только те граждане, которые используют их в соответствии с целевым назначением (с категорией земель). Если нарушены правила использования, участок может быть изъят.

Законодательство на данный момент предусматривает и другие случаи, когда возможна бесплатная приватизация земли, кроме предусмотренных законом о «дачной амнистии»:

  • земли, переданные на срок до шести лет в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного или фермерского хозяйства, могут быть приватизированы по истечении 5 лет;
  • земельные участки, переданные на срок до шести лет в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства, могут быть приватизированы по истечении 5 лет;
  • один раз приватизировать землю бесплатно могут многодетные семьи.

Приватизация как общее понятие

До 1991 года граждане пользовались недвижимостью, принадлежавшей государству: квартиры, гаражи, земельные участки – всем этим можно было пользоваться, но нельзя было продавать. Переехать в другое жилье можно было двумя способами: через обмен (с доплатой за улучшение условий) или приобретение кооперативной (новой) квартиры.

Понятие частной собственности было введено в оборот с распадом СССР, тогда же начался процесс приватизации – передачи государственной и муниципальной недвижимости на праве собственности в частные руки.

Приватизации массово подверглись объекты жилой недвижимости и промышленные предприятия. А вот переданные когда-то в бессрочное пользование дачным и садоводческим товариществам так и оставались в основном в собственности государства.

Аналогичной была ситуация с наделами, расположенными под частными или многоквартирными домами, под гаражными комплексами и т.д. Учесть их количество, определить границы и площадь было практически невозможно.

При этом купля-продажа этих площадей находилась вне правового поля, а владельцы рисковали лишиться земли, если, например, начиналось строительство дороги или жилых домов на территории садоводческого товарищества.

Приватизация позволяет гражданам стать полноправными собственниками и по своему усмотрению распоряжаться полученным имуществом, а государству – вести полноценный учет объектов недвижимости и земель, получая доход в виде налога на имущество и земельного налога.

Принятый в середине 1990-х годов Земельный кодекс не предусматривал механизмов купли-продажи земли и передачи ее под залог.

Поэтому, если земля была приватизирована, например, в 1996 году, часто на нее не оформлялся документ – свидетельство о собственности, так как фактически свободно распоряжаться приватизированным участком было все еще невозможно.

Введенный в действие в 2001 году Земельный кодекс РФ упорядочил процедуру и порядок определения правового статуса земельных участков, сформировал основу легализации прав граждан на землю. К настоящему моменту, по оценкам экспертов, правом упрощенной регистрации граждане воспользовались для оформления собственности на 3,5 млн строений и более 7 млн земельных наделов.

Особенности приватизационного процесса

Для оформления земли в собственность установлена двухэтапная процедура:

  • получение согласия собственника (муниципального образования);
  • регистрация имущественных прав в Росреестре.

Если гражданин попадает под действие закона о «дачной амнистии», то первый этап проходить не нужно.

Этот закон касается только физических лиц и частных земельных владений. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут получить право собственности на землю только платно через процедуру выкупа территории у муниципалитета или государства.

Для запуска процесса нужно удостовериться в наличии правоустанавливающего документа: например, акта передачи земли в постоянное пользование или подтверждения передачи его по наследству.

При отсутствии таких документов подойдет выписка из похозяйственной книги, единого документа о частных земельных участках и их хозяевах.

Похозяйственная книга ведется как общий реестр на некоторой местности (в поселке или садовом товариществе).

Следует поставить надел на кадастровый учет, предварительно заказав в соответствующей организации геодезический план и межевой план.

Только после внесения в государственный реестр земельный участок может быть объектом правоотношений. Постановка земли на кадастровый учет – наиболее длительная и дорогостоящая часть процесса.

В результате гражданин получает кадастровый паспорт и выписку из ЕГРН, подтверждающие возможность установления правового статуса надела.

По получении кадастрового паспорта и при наличии всех остальных документов можно идти в Росреестр для подачи заявления на приватизацию.

Бесплатность процедуры заключается в отсутствии необходимости оплачивать стоимость приобретаемого объекта, но оформление собственности оплачивается госпошлиной.

Для тех, кто оформляет права на категории ИЖС, ЛПХ, ИГИС, госпошлина за регистрацию составит 350 рублей. Для других категорий земель – 2000 руб.

В случае отказа в приватизации земельного участка гражданин может обратиться с исковым заявлением в суд, оплатив пошлину, размер которой будет зависеть от учета стоимости участка при оформлении прав. Госпошлина, уплачиваемая при подаче иска в суд для обжалования отказа в бесплатной приватизации, составит 400 руб.

Наиболее сложной является приватизация земельных участков, расположенных под частными или многоэтажными домами, так как в этом случае они выкупаются собственником недвижимости, каким бы способом он ни приобрел ее ранее.

Цена выкупа определяется на основании кадастровой стоимости земли.

Приватизация таких наделов необходима, потому что защищает владельцев недвижимости от использования земли третьими лицами в обход собственников, от сноса построек или безвозмездного изъятия для государственных нужд.

Закон при этом предусматривает механизм защиты таких землевладельцев от посягательств третьих лиц: исключительное право на приватизацию земельных наделов, находящихся под частными и многоквартирными домами, принадлежит собственникам этих домов. То есть ситуация, когда дом принадлежит одному гражданину на праве собственности, а земля под ним – другому, законодательно исключена.

Необходимые документы

Для оформления земли в собственность по общей схеме приватизации потребуются следующие документы:

  • заявление на приватизацию;
  • документы на предоставление участка;
  • документы, подтверждающие право собственности на строения, расположенные на участке;
  • кадастровый паспорт участка;
  • технические паспорта на постройки;
  • копия и оригинал паспорта заявителя.

Упрощенная схема приватизации в рамках действия закона о «дачной амнистии» сокращает количество необходимых документов до двух: паспорта заявителя (плюс копия) и документа о выделении надела в пользование. При заполнении заявления на приватизацию указывается, кому и на каком праве передана земля, каким образом она будет использоваться в дальнейшем, где располагается участок.

Права владельцев

Что меняется для гражданина после приватизации земельного участка? Сравним две категории прав: право собственности и право пожизненного наследуемого владения. В первом случае, кроме прав владения и пользования, к гражданину переходит еще и право распоряжения: продажи, дарения, переобустройства и т.д.

Во втором случае за владельцем закрепляется право возведения на территории строений и оформления права собственности хотя бы на них.

Но построенная таким образом недвижимость может оказаться под угрозой сноса, если собственник – муниципалитет – примет решение о строительстве дороги или нового микрорайона на этой земле.

Какие земельные участки приватизировать нельзя?

Существуют категории земель, которые не могут быть переданы в частные руки по закону:

  • земли, на которых находятся заповедные зоны;
  • земли, на которых расположены публичные национальные парки;
  • земли общественного пользования (городские территории: улицы, площади и т.п.);
  • изъятые из оборота земли;
  • земли лесного и водного фондов;
  • участки, расположенные ближе 100 метров к береговой линии.

Тем не менее земли этих категорий могут быть переданы в долгосрочную аренду.

Источник: https://privatizacia.info/zakon-o-privatizatsii-zemelnyh-uchastkov/

Приватизация земельного участка: порядок и процедура, как приватизировать землю в 2020 году, документы на приватизацию земельного участка

Приватизация гражданами земельных участков

» Жилищные споры » Приватизация земельного участка

837 просмотров

Что такое приватизация земли? Это фактическая покупка или получение земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности с последующим оформлением права собственности на него. О том, кто имеет право на такую процедуру и как его реализовать читайте в этой статье.

Можно ли приватизировать землю?

Каждый гражданин России имеет право приватизировать землю, оформив ее в собственность. В 2020 году это право не изменилось. Закон гласит, что приватизация такого типа доступна только один раз в жизни.

Исключением из последнего заявления являются несовершеннолетние лица, который участвуют в приватизации. Несмотря на то, что они являются полноценными собственниками полученного участка, они же сохраняют свое право на дальнейшую приватизацию уже после совершеннолетия.

Получение в собственность участка земли позволяет распоряжаться им по собственному усмотрению:

  • Продавать.
  • Сдавать в аренду.
  • Вносить улучшение и застраивать.
  • Передавать по наследству.

Если земля не находится в собственности (аренда или безвозмездное использование), такой участок не считается личным владением его пользователя. Как следствие, он не имеет права передавать его по наследству.

Пример: Человек, на основании договора аренды всю свою жизнь пользоваться земельным участком. Он построил на нем дом, в котором живет вся семья, однако никаких действий касательно приватизации не производилось.

После смерти этого человека земля возвращается в пользование муниципалитета или государства. Как следствие, от жильцов дома могут потребовать сносить его за свой счет.

В такой ситуации есть неплохой шанс через суд восстановить аренду земли на любого из жильцов и провести приватизацию, чтобы исключить подобные проблемы в дальнейшем.

Право на приватизацию участка регулируется Земельным Кодексом РФ. Практически любой человек имеет возможность получить землю для собственных потребностей, за некоторыми исключениями.

Кто имеет право?

Любой человек, который ранее не пользовался правом на приватизацию может получить в собственность участок, но только в том случае, если он на данный момент является его пользователем. Таким образом, право на приватизацию имеют только лица, ранее получившие землю в пользование в рамках договора аренды либо безвозмездно.

Право безвозмездного пользования не то же самое, что и приватизация, так как это право не дает возможности передавать участок по наследству либо продавать его. Единственное, чем это отличается от аренды – отсутствием платежей.

Приватизировать участок не смогут те лица, у которых его фактически нет, а также те, кто уже ранее реализовал свое право на приватизацию. Также не могут заниматься приватизацией иностранные граждане.

Кроме того, часть участков нельзя приватизировать в принципе. К таковым относятся:

  • Земли, которые изъяты из обращения либо зарезервированы для государственных нужд.
  • Земли, напрямую запрещенные к приватизации (обычно, без объяснения причин).
  • Земли общего пользования. Например, возле берега реки, озера или моря. Сюда же относятся участки земли, на которых проходит трасса или улица.

Как приватизировать земельный участок

Получить в полное самостоятельное использование государственную или муниципальную землю можно после прохождения достаточно длительной и сравнительно сложной процедуры. Сложнее всего разобраться с документами и собрать полный пакет.

Порядок действий

  1. Подготовка документов (подробный перечень см.ниже).
  2. Предоставление бумаг в государственную структуру.
  3. Получение решения.
  4. Межевание и кадастровые работы.
  5. Получить разрешение на приватизацию.
  6. Оформить право собственности.

Процесс, процедура

С чего начинать процедуру приватизации? Первым делом нужно собрать документы. Дальнейшие действия без них невозможны. Даже если какой-то бумаги нет, сначала ее нужно найти/восстановить и только потом продолжать оформление.

Готовый пакет документов подается или территориальное структурное подразделение Росимущества либо в муниципальную администрацию. Зависит это от того, в чьей собственности находится земля. Эту информацию можно найти в выписке из ЕГРН.

После подачи документов, пользователю земли выдают расписку о том, что заявление и бумаги приняты.

Если подавать нужно в Росимущество, то сделать это можно как лично, так и через МФЦ. Более того, можно направить документы с заявлением по почте.

После рассмотрения документов, выдается решение о предоставлении земли. Если последует отказ, то нужно уточнить, по какой именно причине. В отдельных случаях проблему с отказом можно решить через суд.

Далее требуется межевание участка и уточнение его границы. Это актуально только в том случае, если раньше подобная процедура не проводилась. Если же проводилась, то можно сразу же подавать заявление на приватизацию.

В остальных случаях границы уточняются, изменяются (если это необходимо) или устанавливаются заново (если раньше участка на этом месте официально не было). Чтобы произвести эту процедуру необходимо заключить договор с кадастровым инженером, на основании которого он составит соответствующим план.

Процедура проводиться ФКП Росреестра.

С подготовленным планом далее нужно обратиться все в тот же Росреестр для постановки его на кадастровый учет. После этого следует еще раз обратиться в администрацию или Росреестр с заявлением о приватизации участка.

По результатам согласования, там выдадут соответствующее решение. Там же, в Росреестре, при помощи данного решения нужно будет оформить право собственности и получить соответствующие документы.

С этого момента пользователь земли считается ее собственником, со всеми правами и обязанностями.

Сроки

Предварительное согласование занимает около 1 месяца, но не более 30 дней. В отдельных случаях, если требуется уточнить информацию либо донести какие-то документы, срок может быть продлен до 45 дней.

Учитывая необходимость собирать документы и бегать по инстанциям (в некоторых местах вполне возможны очереди), срок приватизации можно смело рассчитывать, как 2 месяца, а то и более.

Но если все бумаги на руках, и они в полном порядке, то уже через 1 месяц можно стать полноценным собственником участка.

Стоимость, расходы

Если участок используется для личного хозяйства, садоводства, жилищного строительства или равнозначно подходит для любой из перечисленных задач, госпошлина за оформление его в собственность составит всего 350 рублей. В любом другом случае госпошлина будет равно 2000 рублей.

В отдельных случаях, например, при подаче документов через сайт Госуслуг, можно получить скидку примерно в 30% от этого платежа. Стоимость услуг по определению границ может варьироваться в зависимости от расположения участка и его особенностей.

В среднем заплатить нужно будет около 2-5 тысяч рублей.

Документы необходимые для приватизации земли

Какие документы нужны для приватизации:

  • Заявление. Их потребуется два: одно для предоставления участка в аренду, второе о приватизации. Первое не потребуется в том случае, если земля уже находится в аренде человека, который занимается приватизацией.
  • Паспорт заявителя или представителя.
  • Если работа ведется через представителя, то требуется нотариально заверенная доверенность.
  • Договор аренды или любой другой документ, на основании которого он пользуется участком.
  • Кадастровый план. Если такового нет, сначала его нужно получить.
  • Выписка из ЕГРН. Она не требуется только в том случае, если участок абсолютно новый и только будет образован.

О бесплатной приватизации земли

Получить землю бесплатно можно описанным выше образом. Однако доступна такая возможность только для определенных категорий лиц:

  • Граждане, которые пользуются данным земельным участком уже более 5 лет.
  • Семьи, имеющие трех и более детей. В отдельных регионах дополнительным требованием может быть постановка на учет в качестве лиц, нуждающихся в помощи.
  • Граждане, желающие получить участки в Дальневосточном округе.

Следует учитывать, что в разных регионах также могут быть и дополнительные категории лиц, имеющих право на бесплатную приватизацию земли.

Процедура приватизации земельного участка может быть слишком сложной для самостоятельной реализации. В такой ситуации проще и быстрее обратиться к специалистам. Наши опытные юристы на бесплатной консультации прояснят спорные вопросы. Также они готовы оказать помощь в сборе необходимых документов и последующем оформлении права собственности.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/privatizatsiya-zemelnogo-uchastka/

Приватизация земельных участков гражданами

Приватизация гражданами земельных участков

В научной литературе термин «приватизация» трактуется как в широком, так и в узком смысле.

В широком смысле под приватизацией понимается один из институтов, регулирующий экономику через сокращение государственного сектора и увеличение вклада частного сектора в хозяйственное развитие.

В узком смысле приватизация — это передача права собственности на имущество определенному кругу физических и юридических лиц.

Легальное определение приватизации содержится в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Так, в ст.

1 данного Закона приватизация рассматривается как возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственности физических и (или) юридических лиц.

Следует отметить, что указанная формулировка является несовершенной и не в полной мере отражает специфику приватизации. В частности, в формулировке указано, что приватизация является возмездной, в то время как приватизация может быть и безвозмездной. Например, приватизация земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Помимо этого, предлагаемое законодателем понятие не содержит критериев, позволяющих отграничить приватизацию от любой другой сделки по отчуждению имущества из государственной или муниципальной собственности, так как не всякое отчуждение государственного и муниципального имущества является приватизацией.

В этой связи юридическое понятие приватизации должно обладать исчерпывающим и ясным набором признаков, делающих его пригодным для практического применения.

Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, показал, что к основным признакам приватизации можно отнести следующие:

– приватизируемое имущество находится в собственности публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований);

– отчуждение имущества осуществляется в частную собственность физических и юридических лиц;

– отчуждение имущества в рамках приватизации может быть как возмездным, так и безвозмездным;

– приватизация осуществляется только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским и земельным законодательством;

– в наличии имеется четко установленная процедура.

Учитывая указанные признаки, полагаю, что в ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г.

№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» следует внести изменения, прописав, что под приватизацией следует понимать возмездное, а также в случаях, указанных в законе, безвозмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц в соответствии с законодательством о приватизации при соблюдении специально установленной процедуры передачи имущества.

Предлагаемая формулировка в большей степени отражает специфику рассматриваемой правовой конструкции, и в ней содержатся признаки, позволяющие отграничить приватизацию от иных сделок, связанных с отчуждением государственного и муниципального имущества.

Что касается приватизации земельных участков, можно отметить, что некоторые ученые под приватизацией земельных участков ошибочно понимают все формы (способы) отчуждения земельных участков из государственной или муниципальной собственности в частную. При этом, говоря о понятии «способ приватизации», эти исследователи исходят из того, что оно тождественно понятиям «способ передачи, отчуждения, приобретения (возникновения, перехода) права собственности на земельный участок».

В юридической литературе выделяют два вида приватизации земельных участков:

– бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, не обладающего каким-либо правом на данный земельный участок;

– бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, уже использующего такой участок на каком-либо ограниченном вещном праве.

По моему мнению, подобное толкование данного термина является чрезмерно широким, так как включает в себя, помимо приобретения права собственности на земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, и иные способы предоставления земельных участков. Например, бесплатное предоставление земельных участков льготным категориям граждан (гражданам, имеющим трех и более детей, и т.д.) или выкуп земельного участка, на котором находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие лицу на праве собственности.

В научной периодике под приватизацией земельных участков также понимают юридическую процедуру, включающую в себя действия по прекращению права собственности на земельный участок у одного субъекта (государства) и возникновению права собственности на земельный участок у другого субъекта (физического или юридического лица), завершающуюся заключением договора купли-продажи или производимую на безвозмездной основе.

На мой взгляд, указанная формулировка является удачной, в ней в отличие от ряда других говорится о том, что приватизация земельных участков может осуществляться на безвозмездной основе.

Вместе с тем в формулировке по-прежнему отсутствуют критерии, по которым можно отграничить приватизацию земельных участков от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По моему мнению, критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.

В этой связи удачной видится формулировка, при которой под приватизацией земельных участков необходимо понимать не что иное, как передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

Вместе с тем у указанной формулировки имеются и недостатки, в частности нет указания о безвозмездности приватизации земельных участков гражданами.

С учетом выявленных мной недостатков полагаю, что под приватизацией земельных участков гражданами следует понимать безвозмездную передачу в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

К проблемам, связанным с приватизацией гражданами земельных участков, можно отнести неправомерное предоставление земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий.

Несмотря на запрет в действующем земельном законодательстве на приватизацию земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий, органы государственной власти и местного самоуправления нередко принимают решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан.

К основным причинам нарушений, допускаемых в ходе приватизации земельных участков, которые расположены в пределах особо охраняемых природных территорий, можно отнести, во-первых, неправильное понимание органами государственной власти и местного самоуправления положений действующего законодательства, что может быть компенсировано деятельностью контрольно-надзорных органов; во-вторых, отсутствие четко установленных границ особо охраняемых природных территорий.

Исследование судебно-арбитражной практики показало, что основной причиной незаконной приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий является отсутствие в кадастре особо охраняемых природных территорий достаточных данных о расположении границ отдельных особо охраняемых природных территорий. Зачастую отсутствие необходимых сведений о границах в кадастре особо охраняемых природных территорий связано с бездействием государственных органов, уполномоченных на осуществление указанной деятельности.

К примеру, Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в орган государственного кадастрового учета документов, содержащих сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы памятника природы «Геологические обнажения на реке Оредеж у поселка Ям-Тесово».

Лужским городским судом административное исковое заявление было удовлетворено. Суд обязал ответчика в течение 12 месяцев представить в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы особо охраняемой природной территории.

Суд правомерно исходил из того, что именно Комитет по природным ресурсам несет обязанность по представлению сведений о границах зон с особыми условиями использования в органы государственной регистрации.

При этом бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на получение сведений из реестра недвижимости о расположении зон с особыми условиями, а также может привести к нарушениям законодательства в части предоставления в собственность земельных участков в границах особо охраняемой природной территории, что может повлечь причинение вреда уникальной природе природного заказника в связи с использованием его не по назначению.

В настоящее время в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 марта 1995 г.

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» сведения о границах особо охраняемых природных территорий вносятся в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий на основании решения об их образовании, которое принимается органом государственной власти или местного самоуправления в зависимости от статуса образуемой особо охраняемой природной территории. При этом ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Поскольку нарушения законодательства в сфере приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий продолжают иметь место, полагаю, что в целях обеспечения законности в данной сфере необходимо в административном законодательстве в отношении должностных лиц предусмотреть ответственность за непредставление сведений о границах особо охраняемых природных территорий в государственный кадастр. По моему мнению, указанная мера будет способствовать уменьшению количества нарушений, связанных с незаконной приватизацией земельных участков, входящих в пределы особо охраняемых природных территорий.

В качестве вывода можно отметить, что критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.

Источник: https://zakon.ru/blog/2020/06/24/privatizaciya_zemelnyh_uchastkov_grazhdanami

С чего начать приватизацию земельного участка

Приватизация гражданами земельных участков

Для многих, приватизация земельного участка кажется очень трудной и долгой процедурой. Чтобы в скором времени получить документ о собственности, нужно детально рассмотреть все этапы проведения регистрации.

Сегодня мы рассмотрим, кто имеет право приватизировать землю, из каких этапов она состоит и как быть, в случае отказа от регистрации.

Обратите внимание, какие шаги идут первыми, так как это значительно сэкономит ваше время.

С чего начать приватизацию земельного участка

Земельные участки, подлежащие приватизации

Есть только два типа земельных участка, которые можно приватизировать:

  • Дачные. Они предназначены для ведения сельского хозяйства или для возведения дома. В готовом жилом помещении можно прописаться.
  • Садовые. Предназначены для загородного отдыха и для выращивания сельскохозяйственных культур. Гражданин может на этом участке строить дом или другое здание, однако зарегистрировать его не получиться.

Приватизировать эти участки можно по упрощенной форме. С 2017 года в закон внесли поправки, которые позволяют бесплатно проходить эту процедуру индивидуальным собственникам и гражданам, состоящим в СНТ.

Приватизация земли согласно закону

Согласно Российскому законодательству, гражданин, имеющий жилую постройку, обязан приватизировать земельный участок, на котором она построена или пользоваться недвижимостью, заключив договор аренды.

Оформить земельный участок можно несколькими способами:

  • Через суд, в случае окончания договора аренды.
  • Выкупить у государства арендованный участок.
  • Некоторые граждане, подпадающие под льготную категорию, могут оформить землю бесплатно.
  • Приобрести землю через аукцион или торги.

Согласно закону о дачной амнистии, приватизировать земельный участок можно за небольшую стоимость и короткое время. Инструкция по прохождению этой процедуры прописана в нормативном акте, который действует по всей территории России.

Условия приватизации участка

Чтобы зарегистрировать землю, дом, построенный на нем, должен быть оформленным и приватизированным. Мало того, он должен быть введен в эксплуатацию.

Если на земле, предназначенной для введения огородничества или садоводства, приватизированы гараж, баня, дача или сарай, тогда можно начинать процесс регистрации.

Граждане, которые состоят в дачных или садовнических товариществах, могут оформить землю по упрощенной форме до конца 2020 года. При этом, земля должна иметь сельскохозяйственное предназначение.

Согласно закону, некоторые земельные участки нельзя приватизировать. Например, земельный участок, который предназначен для общественных нужд, нельзя приватизировать.

Это относиться к трассам, паркам и заповедникам.

Право на приватизацию

Получить право на землю могут:

  • Те, кто получил землю до того, как вступил в силу ЗК РФ.
  • Родители, у которых трое и больше детей. Таким правом они могут воспользоваться только один раз в жизни.
  • Владельцы земельного участка для постройки гаража.
  • Граждане, входящие в сельскохозяйственные товарищества.
  • Лица, которые получили земельный участок для ведения сельского хозяйства.
  • Те, кому земля досталась по наследству.
  • Другие категории граждан.

Однако отказать в приватизации могут тем гражданам, которые владеют землей незаконно.

Также те, кто владеет землей, которая изъята из оборота могут не рассчитывать на данную процедуру.

Пошаговая инструкция регистрации земли

Так как процедура приватизации – это кропотливое дело, нужно знать с чего начать. Короткая схема действий человека состоит из таких шагов:

  • Заполнение декларации на землю.
  • Подготовка пакета документов.
  • Оплата госпошлины.
  • Подача документов в государственный Реестр.
  • Получение документа о праве на собственность.

Чтобы быстро пройти приватизацию, гражданину лучше заранее собрать все необходимые документы, к ним относятся:

  • Заявление о приватизации.
  • Кадастровый паспорт земли.
  • Паспорт будущего собственника земли.
  • Выписка из ЕГРП.
  • Письменное согласие супруга, заверенное нотариусом.
  • Документы, подтверждающие право собственности на землю.

Если все документы будут одновременно поданы в государственный орган для регистрации, тогда процедура займет два месяца.

Оформляя землю по льготной программе, человеку нужно подать документ, который подтверждает его особый статус. После этого, гражданину нужно подать собранные документы в соответственный орган.

В выписке из ЕГРП указан собственник надела, учитывая эту запись, бумаги нужно подавать либо в администрацию муниципалитета, либо в отделение Росимущества.

На протяжении месяца, сотрудники госинстанции рассматривают поступившее заявление и принимают решение. В конце этого срока гражданину могут выдать отказ.

Межевание земли

Следующий шаг – это проведение межевания участка. Если земельный участок не имеет четких границ, тогда нужно вызвать кадастрового инженера и провести межевание. За эту услугу нужно заплатить определенную сумму, примерно 7000 рублей, в зависимости от площади участка.

Если вы хотите чтобы вам предоставили эту услугу бесплатно, тогда нужно стать в очередь в центр единого учета. Как правило, дождаться своей очереди можно через шесть месяцев.
Важно чтобы специалист, который делает эту процедуру, имел соответствующую квалификацию, иначе выданный им документ будет не действительным.

Некоторые занимаются межеванием границ еще до того, как начать собирать пакет документов.

Кадастровый учет

Получив необходимый документ от кадастрового инженера, нужно обратиться в Кадастровую палату. Этот орган поставит земельный участок на кадастровый учет. В обязательном порядке с вас потребуют:

  • Паспорт.
  • Межевальный план.
  • Заявление.
  • Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.
  • Просмотрев все документы, регистратор, в течение двух недель, выдает кадастровый паспорт.

Заключительная регистрация

Получить документ о праве на собственность можно в Росреестре. Для этого, в этот орган нужно подать такие документы:

  • Заявление.
  • Согласие Росимущества предоставить землю в собственность.
  • Паспорт.
  • Квитанция об уплате госпошлины.
  • По истечению десяти дней, гражданину выдают свидетельство о собственности и новую выписку ЕГПР.

Примерная стоимость процедуры

У каждого человека стоимость приватизации будет разной, все зависит от разных факторов, а именно:

  • Пользуется ли гражданин льготой.
  • Применяется ли дачная амнистия.
  • Размежевана ли земля.
  • Пользуется ли человек услугами юриста или нотариуса.
  • Сделаны ли все необходимые документы.

Согласно законодательству России, гражданин РФ имеет право один раз в жизни приватизировать землю бесплатно. Потратиться нужно только на уплату госпошлины.
Вот какие затраты могут быть:

  • Уплата госпошлины от 350 до 2000 рублей.
  • Услуги нотариуса от 1000 рублей.
  • Выдача выписки ЕГРП – 150 рублей.
  • Межевание земли от 5000 рублей.

Важно помнить, что собственник с момента приватизации земли, должен каждый год платить налог на землю по ставке 0,3%. Рассчитывать сумму нужно от кадастровой стоимости земли.

Что делать в случае отказа в приватизации?

Нередко бывают случаи, когда гражданину отказывают в проведении приватизации земельного участка. Иногда такие действия могут быть незаконными поэтому, человек может подать иск в арбитражный суд. Обращаться в суд можно на протяжении трех месяцев, с момента получения отказа.

Так как в суд по таким вопросам граждане обращаются очень часто, государство решило продлить срок дачной амнистии. Личные обстоятельства человека сильно влияют на появление недоразумения. Судебные разбирательства происходят из-за того, что в законе не написаны четкие причины отказа в этой процедуре.

При решении суда в пользу гражданина, власти обязаны передать ему право собственности на землю.

Услуги юриста

Так как в некоторых случаях пройти приватизацию нужно очень быстро, граждане решают воспользоваться услугами опытного специалиста, который безошибочно соберет все нужные документ и подаст их для государственной регистрации.

Услуги квалифицированного юриста стоят не дешево, однако он гарантирует, что процедура пройдет быстро и безошибочно.

Чтобы юрист представлял ваши интересы, вы должны написать доверенность и заверить ее у нотариуса, это позволит вашему представителю решать все вопросы самостоятельно, без вашего присутствия.

Прочтите также: Можно ли продлить договор аренды земельного участка

© Читать далее https://prosadidom.ru/land/registration-land/s-chego-nachat-privatizatsiyu-zemelnogo-uchastka/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/prosadidom/s-chego-nachat-privatizaciiu-zemelnogo-uchastka-5ae9be474826773d1f54e694

Приватизация земельного участка в 2020 году: пошаговая инструкция, с чего начать, под частным домом

Приватизация гражданами земельных участков

Последние изменения: Январь 2020

Как оформляется приватизация земельного участка можно понять из приведенной ниже пошаговой инструкции.

Для владения земельным участком на правах собственности фактическому владельцу достаточно обратиться в соответствующие органы для бесплатной приватизации.

В случае невозможности данной процедуры (статус участка не позволяет приватизировать или иные обстоятельства), ЗУ можно приобрести по кадастровой стоимости.

Бесплатная приватизация

Вступить в права на землю под частным домом можно лишь имея на руках подтверждающие документы о праве собственности на сам дом (выписку из ЕГРН, соглашение о купле-продаже, дарственная и т.п.).
Процедура приватизации земельного надела под домом может осуществляться несколькими методами:

  • после выкупа земли;
  • безвозмездная приватизация по упрощенной системе;
  • по решению судебного органа.

Сколько стоит приватизация земли? Бесплатной (безвозмездной) процедура может быть в следующих ситуациях:

  • участок подпадает под дачную амнистию;
  • земля выделена под индивидуальное жилое строительство, либо для ведения ЛПХ (до вступления в силу нового Земельного кодекса (2001г.));
  • если на ЗУ уже есть дом, который используется владельцем.

Помимо этого, льготной приватизацией могут воспользоваться следующие категории граждан:

  • многодетные;
  • ветераны и участники ВОВ;
  • дети, оставшиеся без попечения;
  • и иные категории граждан, относящиеся к социально-незащищенным.

Собираясь оформить участок в собственность, используя приватизацию, необходимо обратить внимание на некоторые нюансы:

  • Воспользоваться правом бесплатной приватизации земли под домом, находящимся в долевой собственности, могут все дольщики. Для этого необходимо всеобщее их согласие или отказ одного из них в пользу другого.
  • Бесплатная приватизация земель предоставляет гражданам возможность оформления всего ЗУ или его части.

  • Для приватизации необходимо документальное подтверждение права пользования (не собственности), например, передаточный акт муниципалитета, соглашение об аренде и т.п.

  • При оформлении постройки в собственность до 1991 года способ приватизации будет бесплатным, в противном случае – ЗУ необходимо будет приобретать по рыночной стоимости.

Приватизировать земли, расположенные на территории нашей страны, могут только граждане РФ.

Есть ли платная приватизация

Сам термин «платная» приватизация земельного участка законодательством не регламентируется. Понятие приватизация говорит само за себя – это смена формы «собственности», именно собственности.

И как было сказано выше, граждане владеющие, пользующиеся и т.п. землей до вступления в законную силу новой редакции ЗК (до 2001г.

), имеют право оформить участки в собственность, воспользовавшись безвозмездной приватизацией.

https://www.youtube.com/watch?v=ynuBS58TE2E

Начиная с 2001 года приобретение земельного надела в собственность осуществляется согласно новому ЗК при проведении публичных торгов с размещением об этом информации в СМИ.

Какие участки нельзя приватизировать

Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ-178 «О приватизации…» отчуждение земельных наделов запрещено в случае если земля:

  • изъята из пользования (заражена опасными химикатами или подверглась техногенному (биогенному) заражению;
  • имеет стратегическое значение, относится к заповедникам (паркам);
  • зарезервирована для государственной необходимости;
  • относится к лесным или водным фондам;
  • является площадью, улицей, проездом, автомобильной дорогой, набережной и т.п.

Однако не допустим отказ в использовании некоторых категорий земель, чье отчуждение недопустимо законодательством. Такой заперт на пользование земель лишь носит ограничительный характер (например, запрещается заниматься на таких землях каким-то конкретным видом деятельности).

Как приватизировать земельный участок? Сама процедура, помимо сбора объемного пакета, не является чем-то не осуществимым. Достаточно лишь соблюдать некий порядок оформления.

Как приватизировать землю и перечень требуемых документов

 

Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.

Как только выбран вид земельного участка и определена его принадлежность, необходимо обратиться в орган, регистрирующий недвижимые объекты – Россреестр.
Вся процедура проводится в несколько этапов:

  • В первую очередь необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет (территориальный земельный комитет) о вопросе приватизации (в нем должна быть указана следующая информация – будущее назначение использования ЗУ, его квадратура, расположение и т.п.). См. образец заявления ниже.

  • После подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (межевание, установления границ, закрепление за участком идентификационного номера, оформление кадастрового паспорта и т.д.).

  • Далее, после получения одобрения процедуры приватизации от муниципального органа (постановление главы Администрации), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на ЗУ.

Для оформления прав собственности на землю нужно собрать целый ряд требуемых Россреестром документов:

  • заполненный формуляр заявления о получении в собственность приватизируемого участка;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • в случае подачи документов представителем, необходима нотариально заверенная доверенность;
  • выписка из ЕГРН (предоставляется вместе с кадастровым паспортом);
  • если заявителями является многодетная семья, нужно представить подтверждающие документы;
  • в случае приобретения земельного надела иной категорией граждан (льготной), прописанной в земельном кодексе, необходимо также подтвердить принадлежность к этой категории (инвалиды, дети-сироты, малоимущие и т.п.).

Количество документов может разниться в зависимости от назначения земель, оснований для обращения в госорган, категории земли и мн.др. Для более подробной информации о необходимых документах стоит предварительно обратиться в регистрационный орган. Документы можно подать и в любое отделение МФЦ, а также непосредственно через офсайт Госуслуг.

По истечении определенного промежутка времени (в среднем от 10 до 20 календарных дней) можно получить готовые документы о зарегистрированном праве на ЗУ.

Дополнительно вы можете посмотреть короткое видео, в котором рассказывается про приватизацию ЗУ.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/zemlya/privatizatsiya-zemelnogo-uchastka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.